四虎最新紧急更新地址,与女乱小说目录伦下载,美女4人酒池肉林,汤芳2017沟沟女毛多

        3月5日，第十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告對2015年工作和“十二五”進行回顧；列出2016年重點工作和主要預期目標；明確“十三五”主要目標任務和重大舉措。近3000名全國人大代表出席盛會，肩負13億人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。萬人大禮堂燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，會場氣氛隆重熱烈。

        5日下午，浙江代表團在人民大會堂東大廳舉行全體會議，審議李克強總理代表國務院所作的政府工作報告。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江參加審議并作重要講話。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍出席。省委書記、省人大常委會主任夏寶龍主持會議。省委副書記、省長李強，省人大常委會副主任茅臨生、姒健敏等參加審議。

       董事長丁列明博士等代表圍繞審議政府工作報告，分別就找短板推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升金融服務實體經(jīng)濟能力等方面進行發(fā)言，并提出了意見和建議。

以下為董事長丁列明博士發(fā)言實錄：

        聽了總理的政府工作報告，非常振奮、深受鼓舞！我是從事醫(yī)藥創(chuàng)新的，對“創(chuàng)新”特別敏感和關注?！皠?chuàng)新”兩字自始至終貫穿在報告中,從創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，到創(chuàng)新驅動發(fā)展、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措。在去年嚴峻的經(jīng)濟形勢下，還保住了GDP6.9%的增長，創(chuàng)新功不可沒。剛才李省長和張市長報告了我們浙江和杭州8%和10%的GDP增長，也都有創(chuàng)新的巨大貢獻。我們企業(yè)所在的余杭區(qū)，更成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，如海創(chuàng)園、夢想小鎮(zhèn)成為科技創(chuàng)新的高地。我們的創(chuàng)新產(chǎn)品，靶向抗癌新藥?？颂婺岖@得2015年度國家科技進步一等獎，成為中國第一個獲科技一等獎的創(chuàng)新藥。這些都說明國家創(chuàng)新驅動發(fā)展政策的英明，也說明浙江和杭州良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

        在去年的發(fā)言中，我就創(chuàng)新驅動發(fā)展的配套政策提出了一些建議，包括行政審批、知識產(chǎn)權保護、人才、資金和稅收優(yōu)惠等等。我們很高興地看到，一些政策已在改變和落實中，如行政審批、稅收優(yōu)惠等等。特別是我們相關新藥審批制度改革，去年國務院出臺一系列文件，已初見成效。這里，重點提三點創(chuàng)新相關的想法和建議：

一、成果轉化

         中國的專利成果已居世界前列，2015年國家知識產(chǎn)權局受理發(fā)明專利110萬件,連續(xù)5年居世界首位。但成果轉化率很低，僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平，很多研究以論文和專利申請為終點，沒能及時轉化為生產(chǎn)力或產(chǎn)品，真正為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。科研和產(chǎn)業(yè)兩張皮，兩者嚴重脫節(jié)。人大已通過了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，從法律角度鼓勵和支持科技成果的轉化，但還必須落實到具體細則上，如科研考核晉升體系、科技創(chuàng)業(yè)政策等，并建立真正企業(yè)為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

二、市場準入

        創(chuàng)新成果必須在市場上實現(xiàn)價值，進入市場的困難嚴重影響成果的推廣應用和效益的實現(xiàn)，影響企業(yè)對創(chuàng)新的積極性。以我們熟悉的創(chuàng)新藥為例，首先是招標周期長，進院難。創(chuàng)新藥進入醫(yī)院使用，必須通過各省的招標，而這招標流程短則1年、長則5年，嚴重滯后創(chuàng)新產(chǎn)品進入臨床應用的流程。

        其次就是進入醫(yī)保目錄難?？偫韴蟾嬷卸啻翁岬结t(yī)保制度的改革，要實現(xiàn)全民醫(yī)保覆蓋，但醫(yī)保報銷目錄已7年沒有調整了?，F(xiàn)行的國家醫(yī)保報銷目錄是在2009年頒布的，至今沒有調整，就是說，在這期間研發(fā)上市的新藥，無論療效多好都沒有機會進入報銷目錄，難為廣大患者所享用。最近，浙江省先行先試，開了好頭，把15個創(chuàng)新藥通過談判和招標機制列入省大病救治醫(yī)保目錄，包括我們的靶向抗癌新藥?？颂婺?。通過這個政策，浙江省大部分晚期肺癌患者用上了靶向抗癌藥，病人拍手稱好。日前，中國藥科大學對這個項目進行了專門的藥物經(jīng)濟學評估，認為項目費用可控，病人高度受益，推動創(chuàng)新成果的臨床應用，政府、病人和企業(yè)共贏。因此，我們建議在全國推廣浙江的成功實踐，改革全國醫(yī)保藥品目錄遴選機制，加快優(yōu)秀品種列入醫(yī)保目錄的進程。

三、金融改革，支持創(chuàng)新

        創(chuàng)新的核心要素就是人才和資金，如何讓人才和資金能有效地對接是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。在美國硅谷，并沒有我們常見的土地、項目資助、人才獎勵等優(yōu)惠政策，但其成功的重要因素就是其發(fā)達的風投和創(chuàng)投服務體系，人才（或項目）與資金的有效匹配。中國的投資基金日益增多，2014年中國的風投總額達1000億元，也逐步轉向高科技企業(yè)，但他們的專業(yè)性不夠，不敢投資早期創(chuàng)業(yè)項目，而這一階段是最關鍵、最迫切的。因此，政府要鼓勵建立真正敢擔風險、更有作為的風險基金。

        其次，國內高科技公司進入資本市場困難還是非常大的，雖然這些年逐步推出了創(chuàng)業(yè)板、新三板，并在籌備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板。但很多優(yōu)質科技企業(yè)無法進入資本市場，最后選擇到境外上市。