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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊（記者 郭文培）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出：必須不斷提升核心競爭力，加快實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥高水平科技自立自強(qiáng)，在市場、金融支持、人才環(huán)境等方面給予更多政策支持。

圖為全國政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明。

（圖片由受訪者提供）

提高創(chuàng)新藥報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn) 

“一個(gè)新藥從研發(fā)到上市通常需花費(fèi)10年時(shí)間、10億美元，即使進(jìn)入臨床研究后成功率也只有1/10，國際上允許創(chuàng)新藥上市后自主定價(jià)，在一段時(shí)間內(nèi)保持較高利潤，讓藥企收回投資并有一定盈利，從而推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！?丁列明委員表示，創(chuàng)新藥定價(jià)需綜合考慮研發(fā)成本、醫(yī)療價(jià)值、市場規(guī)模等多個(gè)方面，研發(fā)成本不僅要看生產(chǎn)制造成本，還要考慮前期巨大的科研投入。 

為此，丁列明委員建議，在創(chuàng)新藥定價(jià)方面，應(yīng)允許企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)，比如5年內(nèi)自主定價(jià)；在醫(yī)保談判與支付方面，突出臨床價(jià)值導(dǎo)向，制定合理報(bào)銷價(jià)格，提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，對(duì)已納入國家醫(yī)保的創(chuàng)新藥，適當(dāng)延長談判周期，把新增適應(yīng)癥自動(dòng)納入報(bào)銷范圍，穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)患者受益；在使用方面，對(duì)獲得國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)支持的國談創(chuàng)新藥，優(yōu)先采購應(yīng)用，暢通進(jìn)院通道，不列入“藥占比”考核，促進(jìn)創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)。 

加強(qiáng)金融投資支持 

“2021年下半年以后，資本市場對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入顯著減少，大量仍在研發(fā)階段的科技研發(fā)企業(yè)面臨較大融資困難，甚至一部分企業(yè)陷入困境。”在金融支持方面，丁列明委員表示，必須對(duì)資本市場進(jìn)行有效引導(dǎo)，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。 

具體來看，在股票發(fā)行實(shí)行全面注冊(cè)制背景下，對(duì)優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行IPO、再融資“即報(bào)即審，審過即發(fā)”；支持優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)IPO、再融資的募集資金投入新藥研發(fā)、早期臨床、優(yōu)質(zhì)藥品權(quán)益的戰(zhàn)略合作或相關(guān)股權(quán)收購，合理寬松審核要求，使生物醫(yī)藥企業(yè)可利用二級(jí)市場真正解決企業(yè)發(fā)展所需資金；支持龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)股購買資產(chǎn)等方式進(jìn)行有效并購，適度提升國內(nèi)生物醫(yī)藥市場的集中度，提升龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)的營收規(guī)模、自主創(chuàng)新能力及國際競爭力；鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金在生物醫(yī)藥行業(yè)投資中發(fā)揮關(guān)鍵作用，明確生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金所得稅按20%征收，促進(jìn)國有及民營資本投資生物醫(yī)藥，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 

高端人才是生物醫(yī)藥創(chuàng)新的主力軍。丁列明委員建議，應(yīng)有針對(duì)性地制定基本策略提供指導(dǎo)，為海內(nèi)外高端人才創(chuàng)造具有國際競爭力和吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。