迎著春天的步伐,3月的中國再次進入“兩會時間”。
連日來,39名住浙全國政協(xié)委員深入基層調(diào)研,完善建議提案,努力把最響亮的浙江“聲音”帶到全國兩會這個最高規(guī)格的參政議政平臺上。
他們帶了哪些“干貨”?提案是怎樣煉成的?近日,記者采訪了多名住浙全國政協(xié)委員。
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緊扣中心大局建言獻策,是政協(xié)委員履職的關(guān)鍵一課。
2月7日,在省政協(xié)召開的住浙全國政協(xié)委員座談會上,省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省自然資源廳等10多個部門,圍繞需要國家層面協(xié)調(diào)解決的重大問題,與委員們進行了深入交流。
其中,關(guān)于“415X”先進制造業(yè)集群建設情況,引起全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官丁列明的共鳴。
先進制造業(yè)是浙江的核心競爭力所在。當前,浙江正在推進“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,而被定義為“新星”產(chǎn)業(yè)群的生命健康產(chǎn)業(yè)也包含其中。
貝達藥業(yè)所在的杭州市臨平區(qū),主導產(chǎn)業(yè)之一就是生命健康產(chǎn)業(yè)。從只有十幾個人的初創(chuàng)團隊逐步成長為國內(nèi)新藥研發(fā)上市公司,丁列明委員也見證了這一產(chǎn)業(yè)集群在這片沃土上從成型漸漸走向成熟。2019年當選為浙江省生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新委員會主席后,讓他對通過產(chǎn)業(yè)集群推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化有了更深的認識和理解。
“2019年以來,工信部實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,采取‘賽馬’方式遴選出45個先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者。作為世界級集群的重點培育對象,浙江共有杭州市數(shù)字安防集群、寧波市磁性材料集群、寧波市綠色石化集群、溫州市樂清電氣集群等4個集群入選?!倍×忻魑瘑T認為,相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),先進制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)綜合實力更強、協(xié)同創(chuàng)新水平更高、網(wǎng)絡協(xié)作關(guān)系更緊密、開放合作程度更深入。
這次座談會,再次拓展了他的視野。在和相關(guān)政府部門充分溝通交流并調(diào)研后,目前他打算圍繞支持“415X”先進制造業(yè)集群建設提出兩點建議,一是國家層面繼續(xù)支持和指導浙江先進制造業(yè)集群培育工作,推動更多浙江先進制造業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群名單。二是支持浙江企業(yè)在國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈工作中發(fā)揮更大作用,在國家層面的產(chǎn)業(yè)集群布局上發(fā)揮浙江各地優(yōu)勢。
這并非個例。在記者目前采訪到的多位住浙全國政協(xié)委員看來,每一份提案都關(guān)注大局、關(guān)注民生、關(guān)注熱點。
圍繞省委今年“新春第一會”上提出的強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升,委員們準備了有關(guān)支持浙江建設國家技術(shù)創(chuàng)新中心、加強網(wǎng)零結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)方面共享力度、深化“畝均論英雄”改革等建議。聚焦民生話題,他們準備提出關(guān)于支持浙江將普惠托育納入基本公共服務試點、完善生育支持政策體系等建議。
值得一提的是,這屆住浙全國政協(xié)委員,有不少來自教育領(lǐng)域,所以,怎樣推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)注話題之一。對此,全國政協(xié)委員、浙江大學國際聯(lián)合學院院長歐陽宏偉準備從培養(yǎng)更多高水平國際化博士人才方向提交提案;全國政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學院院長鄭亞莉思考更多的是,如何將職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合得更為緊密。
(二)
2585,這是全國政協(xié)委員、浙江大學醫(yī)藥學部副主任方向明2月26日回收的問卷數(shù)。問卷主題是“中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新發(fā)展”,是她今年打算帶去全國兩會的提案方向之一。
去年10月,黨的二十大報告中“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”這句話,讓她很有感觸?!爸嗅t(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,特別是新冠疫情發(fā)生后,在防治上發(fā)揮著獨特作用?!弊鳛橐幻罡敝匕Y病人圍術(shù)期管理的專家,多年實踐讓她深切感受到,在患者外科手術(shù)前后抗焦慮、緩解疼痛、盡早恢復胃腸道功能、防治并發(fā)癥等方面,中西醫(yī)結(jié)合可以促進患者快速康復。
有了初步想法,她精心設計了一份調(diào)查問卷。從全國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的朋友,到他們的家人,再到朋友的朋友、家人,數(shù)千份問卷結(jié)果顯示——
有過中醫(yī)診療經(jīng)驗或經(jīng)歷的受訪者超過80%,大家比較感興趣的中醫(yī)診療技術(shù)方法是針灸推拿、中藥方劑、養(yǎng)生保健。希望進一步了解并體驗中醫(yī)療法的人近60%,覺得中醫(yī)與西醫(yī)相比生存發(fā)展空間極為受限或傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化逐漸陷入傳承危機的過半,認為正規(guī)系統(tǒng)教育或師承是最好的傳承和發(fā)展途徑的超過85%。
她還前往基層醫(yī)院調(diào)研,和醫(yī)生、患者等相關(guān)人群交流,充分吸收各方觀點。
一次調(diào)研中,大家聊起中醫(yī)絕招傳承模式問題。怎樣打開“師傳徒、父傳子”這把鎖?你一言我一語中,點子也來了——加快利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),將名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝以數(shù)字化等活態(tài)傳承,搭建數(shù)據(jù)庫。
增加中醫(yī)藥與外科的深度融合、加大醫(yī)工信交叉學科人才培養(yǎng)力度……一次次調(diào)研,一份份問卷,讓方向明委員的調(diào)研報告越來越豐滿。而這些詳實的數(shù)據(jù)和素材,也為這次她準備帶去北京的提案“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥,促進患者術(shù)后加速康復”,提供了重要支撐。
“一定要懂得自己工作領(lǐng)域中的百姓需求,深入基層調(diào)研,和基層工作人員多聊天,和百姓多聊天,才能掌握第一手材料?!狈较蛎魑瘑T深有體會地說。
對于政協(xié)委員來說,提交高質(zhì)量提案,是一項重要履職工作。住浙全國政協(xié)委員堅持不調(diào)查研究不提提案的原則,以問題為導向,深入基層、深入群眾,提出具體建議。
全國政協(xié)委員、浙大二院黨委書記王建安奔赴山區(qū)海島,走進基層醫(yī)院、相關(guān)政府部門,傾聽基層醫(yī)療之盼;全國政協(xié)委員、浙大城市學院院長羅衛(wèi)東走進多家企業(yè),圍繞如何盡快恢復企業(yè)發(fā)展信心進行深入調(diào)研……
在他們看來,有時候,生活中的一次閑談,又或是偶然聽到的一句路人感嘆,都可能為提案提供新的思路和視角,而只有通過調(diào)研,才能掌握真實情況,提出切實可行的建議,為黨和國家決策提供有益參考。
(三)
采訪過程中,多名委員不約而同地說到一個觀點:要把建議提案當成一項重要的“委員作業(yè)”來寫。
2月26日,記者再次見到全國政協(xié)委員、中國美術(shù)學院建筑藝術(shù)學院院長王澍時,他仍在字斟句酌地完善每一條建議,就像用心雕琢一個建筑作品。
獲得普利茲克獎時,美國《時代》周刊這樣評價他——中國建筑的未來,沒有拋棄它的過去。對于在城市更新不斷提速的當下,如何保持城市的歷史精神風貌和文化底蘊這個問題,他已思考數(shù)十年。這次提案,他將焦點放在了“有機更新”四個字上。
過去幾十年,城市鄉(xiāng)村日新月異,而在探尋傳統(tǒng)和現(xiàn)代、保護和發(fā)展的平衡方式中,他也打造了一個個精品之作,其中就包括杭州中山路南宋御街和富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)文村。
“城市鄉(xiāng)村文化是多元性的、多樣性的?!蓖蹁瘑T認為,中國幾千年的文化歷史,是各種文化線索的匯聚,而現(xiàn)在有些地方統(tǒng)一規(guī)劃的思路,往往打破了這種多樣性,“最怕的,是以更新為名,為了商業(yè)和旅游,把本地居民全部清空?!?/p>
就像歷時4年打造的文村農(nóng)居房改造項目,他“模仿”文村過去的街道,修了下沉的洗衣露臺,把石砌的欄桿臺面做得很寬。后來再去文村時,他看到露臺被村民用來頻繁地洗衣服,欄桿臺面被用來晾曬蔬菜。
保留生活方式、保持多時期差異性和城市的縱深……一個個理念融入了他的作品,也讓他對這一問題的認識越來越深刻。在他看來,城市鄉(xiāng)村有機更新應該是多樣性的、真實的、有時間感的,甚至還應該有一點小小的“混亂”。
前段時間,他還前往北京、上海、河北等多地,輾轉(zhuǎn)城市和鄉(xiāng)村開展調(diào)研。這些積累和思考,都將融入他今年準備提交全國兩會的提案,從城鄉(xiāng)文化記憶實體保護和高質(zhì)量傳承創(chuàng)新等角度提出建議。
將多年人生歷練、業(yè)務經(jīng)驗與履職深度結(jié)合,用切身體會發(fā)聲,是住浙全國政協(xié)委員始終堅持的履職理念。
全國政協(xié)委員、之江實驗室副主任鮑虎軍今年打算提交的一份提案,主要方向就是備受關(guān)注的國家實驗室和全國重點實驗室建設。作為一名文藝工作者,全國政協(xié)委員、杭州歌劇舞劇院院長崔巍,仍把目光聚焦在文化遺產(chǎn)傳承與保護方面。
路漫漫其修遠兮。委員們表示,今年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年,也是新一屆全國政協(xié)委員履職的起步之年。大家將帶著扎實的調(diào)研成果和民意民聲,以飽滿的精氣神開啟全國兩會之行,立足自己的工作實踐、專業(yè)特長積極履職,為深入實施“八八戰(zhàn)略”,以“兩個先行”打造“重要窗口”,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興更好凝聚共識、貢獻智慧力量。