在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新形勢下,在國家大力推進仿制藥一致性評價工作以及兩票制等藥品流通領(lǐng)域改革的背景下,醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對?醫(yī)藥衛(wèi)生界兩會代表委員們對此各抒己見,為新形勢下醫(yī)藥企業(yè)借勢而行建言獻策:
全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明:政府要給“孤兒藥”開綠燈
我國目前“孤兒藥”的研發(fā)幾乎處于空白階段,罕見病患者的治療藥物基本依賴國外進口,結(jié)果造成很多患者只能選擇昂貴的進口藥或者無藥可用。我國罕見病患者已成為一個亟待社會關(guān)注的弱勢群體,罕見病患者的用藥已經(jīng)成為我國重大的民生問題。由于“孤兒藥”單體市場需求少、研發(fā)成本高等原因,單純依靠企業(yè)和市場機制將很難解決這個問題,需要政府從政策層面加以引導(dǎo),加大對“孤兒藥”研發(fā)的支持,鼓勵國內(nèi)科研機構(gòu)和企業(yè)對罕見病和“孤兒藥”的研究和開發(fā)。
當前,中國經(jīng)歷30 多年的改革開放,已經(jīng)躍升為全球第二大經(jīng)濟體,國家經(jīng)濟實力大增,現(xiàn)在有能力也有必要幫助罕見病患者,解決他們的用藥需求。今年2 月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》中指出“探索按罕見病、兒童、老年人、急(搶)救用藥及中醫(yī)藥(經(jīng)典方)等分類審評審批,保障兒童、老年人等人群和重大疾病防治用藥需求”,表明黨中央和國務(wù)院已經(jīng)高度關(guān)注到罕見病患者的用藥問題,但是我們還需要出臺和實施一系列行之有效的政策措施。建議盡快制定國家罕見病定義和目錄,出臺相應(yīng)的法律法規(guī),并設(shè)立“孤兒藥”研發(fā)管理機構(gòu)。通過國家科技專項加大對“孤兒藥”研發(fā)的資金支持,研發(fā)相關(guān)費用采取50%的稅收優(yōu)惠政策。在新藥審批階段,為“孤兒藥”審批開通綠色審評通道,臨床試驗建議采取備案制。市場準入方面,采取直銷模式,由生產(chǎn)廠家直接銷售給醫(yī)療機構(gòu),不必通過藥品集中招標采購,減少流通環(huán)節(jié)。同時設(shè)立專門的醫(yī)保報銷目錄,建立由醫(yī)保基金、患者和第三方資助的費用共付機制,“孤兒藥”上市后直接進入報銷目錄。在現(xiàn)有專利保護的基礎(chǔ)上,針對“孤兒藥”再設(shè)立適當?shù)氖袌霆氄计凇OM趪业拇罅χС窒?,在國?nèi)營造優(yōu)越的研發(fā)政策環(huán)境,調(diào)動國內(nèi)企業(yè)研發(fā)的積極性,為國內(nèi)罕見病患者提供吃得起的好藥,拯救和改善罕見病患者的生命和生存質(zhì)量。