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浙江省余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)概念規(guī)劃圖

貝達(dá)藥業(yè)新生產(chǎn)基地鳥瞰圖

貝達(dá)藥業(yè)鹽酸?？颂婺岙a(chǎn)業(yè)基地開工典禮

　　2012年5月3日，光明日報一版頭條以《丁列明團(tuán)隊的“中國夢”》為題報道了“千人計劃”專家代表、海歸博士、浙江貝達(dá)藥業(yè)公司董事長丁列明和他的團(tuán)隊。他們用10年時間，研發(fā)成功世界第三個、中國第一個小分子靶向抗癌藥凱美納，結(jié)束了我國小分子靶向抗癌藥完全依賴進(jìn)口的歷史，標(biāo)志著我國抗癌藥的研究已處在世界領(lǐng)先水平。時任衛(wèi)生部部長陳竺稱贊這一成果“堪稱民生領(lǐng)域的‘兩彈一星’”。

　　如今，在貝達(dá)藥業(yè)公司所在的浙江余杭生物醫(yī)藥高新園區(qū)，丁列明的經(jīng)歷已經(jīng)不是一個孤立的個案，而是成為一種現(xiàn)象。在這塊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，涌現(xiàn)了許許多多的“丁列明”。從一位具有家國情懷的科學(xué)家，成長為有社會擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家，繼而成為一個地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的推動者，丁列明的成長之路給人以信心和力量。2014年12月9日，本報召開“丁列明現(xiàn)象”研討會，與專家學(xué)者們一起解析支撐丁列明創(chuàng)業(yè)成功的各種要素。

　　“丁列明現(xiàn)象”背后的余杭基因

　　作者：徐文光（中共杭州市委常委、余杭區(qū)委書記）

　　2008年底，正值全球金融危機(jī)，貝達(dá)藥業(yè)經(jīng)過Ⅰ、Ⅱ期臨床試驗的大量投入，企業(yè)資金已經(jīng)耗盡，原本計劃投資的海外風(fēng)險基金由于形勢所迫取消投資計劃。在這緊要關(guān)頭，我們通過創(chuàng)投引導(dǎo)基金支持了1500萬元，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。截至目前，余杭給予貝達(dá)藥業(yè)的政府扶持資金累計已達(dá)3000萬元。

　　除了資金支持外，我們還不斷完善人才政策，鼓勵自主申報國家“千人計劃”，目前貝達(dá)藥業(yè)已有5人入選國家“千人計劃”。歷經(jīng)8年光陰，以丁總為首的貝達(dá)藥業(yè)團(tuán)隊終獲成功。截至2013年年底，凱美納總銷售額已突破8億元，創(chuàng)造了中國新藥史上的新紀(jì)錄。

　　當(dāng)我們剖析余杭如何創(chuàng)造適宜“科學(xué)家到企業(yè)家”轉(zhuǎn)變的“陽光、土壤和空氣”，并為貝達(dá)藥業(yè)的“余杭基因”感到自豪之時，也要思考接下來余杭能為“丁列明們”做些什么？該怎么做？變“丁列明”為“丁列明現(xiàn)象”，進(jìn)而不斷提升區(qū)域發(fā)展的競爭力。

　　一是要強(qiáng)化平臺建設(shè)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。依托區(qū)內(nèi)杭州未來科技城（海創(chuàng)園）、浙江余杭生物醫(yī)藥高新園區(qū)、夢想小鎮(zhèn)等國家、省、市級平臺，著力打造國內(nèi)一流、省內(nèi)引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

　　二是要強(qiáng)化政策扶持，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。我們將逐步改變以往傳統(tǒng)的“政府撥款、讓利讓稅”單純政府投入方式，探索運(yùn)用市場規(guī)律發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)，最大限度地放大政策資金的支持效力，形成新的政策“洼地效應(yīng)”。拓寬資智對接渠道，充分整合金融信貸、財政資金、資本市場和風(fēng)險投資等多種金融資源，積極為企業(yè)解決研發(fā)和生產(chǎn)過程中遇到的各類融資問題。

　　三是要強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們將在產(chǎn)業(yè)集聚度高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺中建設(shè)公共技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)處理平臺、信息服務(wù)平臺，同時積極引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、法律、財務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，完善公共配套設(shè)施和公共服務(wù)，著力降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。深化審批制度改革，簡化創(chuàng)新項目的審批環(huán)節(jié)與手續(xù)，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加寬松的環(huán)境。

　　在余杭新區(qū)扶持更多“貝達(dá)”

　　作者：陳金生（余杭區(qū)委常委、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記）

　　過去十年，我們余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)共同經(jīng)歷了貝達(dá)藥業(yè)丁列明團(tuán)隊從回國創(chuàng)業(yè)到2011年凱美納成功上市，2013年貝達(dá)新基地奠基動工和這幾年貝達(dá)藥業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道的全過程。貝達(dá)藥業(yè)的成功為我們余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)的建設(shè)增強(qiáng)了信心、提供了動力，我們也嘗到了甜頭。余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)今后將主要抓好四個方面的工作。

　　第一，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，做好空間保障。按照園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，余杭生物高新區(qū)規(guī)劃了空間面積20.76平方公里，一期10平方公里已經(jīng)啟動。爭取通過五年的努力，將園區(qū)的生物醫(yī)藥規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值從今年的40億元增加到200億元以上，初步建成在全國有一定影響力的生物醫(yī)藥高新區(qū)。

　　第二，加大基礎(chǔ)投入，完善功能配套。未來五年，余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)將累計投入70億元的政府資金，用于建設(shè)園區(qū)的各類配套設(shè)施，包括征遷、道路建設(shè)、給排水建設(shè)、綠化景觀改造、遷建熱電廠、建加速器和建大量的人才公寓等。

　　第三，突出政府引導(dǎo)，抓好政策落實。余杭將從項目的研發(fā)、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化、市場推廣各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)政府扶持，將對企業(yè)從人才、資金、資本、資源到股權(quán)等給予扶持。

　　第四，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，提升服務(wù)能力。目前，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批受理分中心、浙江省醫(yī)療器械審評中心、浙江省醫(yī)療器械檢驗院余杭分院分別落戶余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)。這意味著省一級以下的審批事項在余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)內(nèi)就能完成。同時，凡是需要國家級審批的事項，我們也培訓(xùn)了專人，可以代理企業(yè)完成。

　　創(chuàng)新和人才政策的成功范例

　　作者：宋瑞霖（中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會執(zhí)行會長）

　　對于丁列明的成功或者貝達(dá)的成功，我一直在思考。為什么我們的創(chuàng)新驅(qū)動要建立以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系？為什么中央提出市場在資源配置中發(fā)揮決定作用并更好地發(fā)揮政府作用？我想這里面有非常深刻的意義。回過頭來說，為什么我們中科院沒有做出鹽酸?？颂婺犷愃幬铮愡_(dá)做出來了？如果沒有市場的驅(qū)動，只有政府的支持和幫助，我們無非是辦出了一批國有企業(yè)。所以，“丁列明現(xiàn)象”體現(xiàn)的是國家創(chuàng)新政策的成功，是國家人才政策的成功。

　　我們現(xiàn)在看到對鹽酸埃克替尼的爭論越來越小，這里有個標(biāo)志性的事件：美國權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》第一次在公布全球世界創(chuàng)新藥的時候?qū)懭肓酥袊?，寫入了貝達(dá)，寫入了鹽酸埃克替尼。鹽酸埃克替尼帶來的結(jié)果是，兩個統(tǒng)治中國肺癌藥的大牌自動降價，所帶來的社會效益、民生效益是非常重大的。

　　余杭支持了貝達(dá)的發(fā)展，貝達(dá)自然也成了余杭的名片。但企業(yè)還需要后續(xù)的支持，這方面地方政府的責(zé)任更大。余杭應(yīng)當(dāng)利用內(nèi)部的成功者打造成一個余杭品牌，例如當(dāng)你有貝達(dá)的時候貝達(dá)就是名片。我建議，余杭每年應(yīng)該舉辦一個品牌論壇會，讓全球的CEO知道余杭有貝達(dá)，或者通過貝達(dá)知道余杭。

　　對貝達(dá)來說，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步參與我們國家相關(guān)政策的制定，特別是下一步醫(yī)保制度的改革，這將對創(chuàng)新企業(yè)有所幫助，貝達(dá)不僅要自己成功，還要讓更多的企業(yè)變成未來的貝達(dá)，也希望貝達(dá)在未來的10年進(jìn)入世界醫(yī)藥100強(qiáng)。

　　學(xué)習(xí)丁列明，努力實現(xiàn)中國夢

　　作者：蘇海南（中國勞動學(xué)會副會長）

　　聽取了丁列明事跡的介紹，我有四點(diǎn)認(rèn)識和感觸。一是事跡非常感人，讓人看到海外赤子主動放棄國外優(yōu)厚待遇、犧牲個人及小家利益、報效祖國的高尚情懷，這在當(dāng)今不少人只顧追求個人利益的社會風(fēng)氣下尤為可貴。二是事跡非常振奮人。丁列明及其團(tuán)隊創(chuàng)造的成果達(dá)到世界一流水平，與外國同類藥品對照試用取得了高于外國同類藥品的治療效果，展示了中國人的聰明才智，為國人增了光。三是事跡非常激勵人。一方面，他樹立了一個回國創(chuàng)業(yè)成功的榜樣，將激勵所有人特別是已經(jīng)回國創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的海外學(xué)子和尚未回國的學(xué)子向其學(xué)習(xí)，通過拼搏排除困難取得事業(yè)的成功，為國家作出新的貢獻(xiàn)；另一方面，也將激勵其他地區(qū)政府部門及其工作人員向浙江余杭學(xué)習(xí)，爭取營造能夠培育“丁列明現(xiàn)象”的良好環(huán)境。

　　另外，丁列明的事跡給了我們多方面啟示。他本人及其團(tuán)隊的拼搏過程和目前取得的輝煌成功，完全符合習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中國夢的號召精神。忠誠報效祖國的高尚情懷和堅定信念，是實現(xiàn)中國夢的精神原動力；高深的知識水平和過硬的科技創(chuàng)新能力，是實現(xiàn)中國夢的有效手段；具有強(qiáng)烈拼搏精神和百折不回毅力的堅強(qiáng)團(tuán)隊，是實現(xiàn)中國夢的組織依托；黨和政府無微不至的關(guān)懷和全力支持幫助，是實現(xiàn)中國夢的可靠保障。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)丁列明及其團(tuán)隊的精神，地方政府部門也應(yīng)該學(xué)習(xí)浙江余杭的做法，努力為人才營造有利于展示才華的平臺，進(jìn)一步完善有關(guān)引才、留才、激勵人才的政策，營造人才生存發(fā)展和貢獻(xiàn)聰明才智的良好環(huán)境，促進(jìn)早日實現(xiàn)中國夢。

　　“丁列明現(xiàn)象”的四大要素

　　作者：陳樺（中國僑聯(lián)經(jīng)濟(jì)科技部部長）

　　丁列明是我們中國僑聯(lián)特別專家，也是生物醫(yī)藥專業(yè)委員會的骨干，從一個僑務(wù)工作者的角度，我為我們僑界能有這樣一位優(yōu)秀的人才感到無比的驕傲和自豪。

　　剖析丁列明現(xiàn)象，我認(rèn)為首先是時勢造英雄。我們正處在一個波瀾壯闊的時代，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、G20峰會、東盟峰會等一系列活動，包括“一帶一路”戰(zhàn)略的啟動，為中國未來的發(fā)展構(gòu)筑了一個新的戰(zhàn)略格局。在這樣一個大時代、大格局、大發(fā)展的狀態(tài)下，我們需要人才。四中全會提出創(chuàng)新驅(qū)動，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。丁列明正從事著這樣的事業(yè)。和他一樣，有很多新僑回歸了祖國，時代成就人才的成長。

　　其次，我覺得核心價值觀支撐人才的成功?！岸×忻鳜F(xiàn)象”的出現(xiàn)有四大要素。第一是情懷。凡是有海水的地方就有華僑的足跡，浪跡天涯越久，思鄉(xiāng)念祖的情懷就越濃，當(dāng)祖國需要他們的時候，他們就會義無反顧背起行囊回到祖國，這是愛國情懷的感召。第二是夢想。無論是“兩彈一星”的專家也好，還是這么多年一批批回到祖國的專家也好，他們都有一個夢想，這個夢想就是把自己的事業(yè)和祖國的大發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。而丁列明的夢想就是要讓中國的老百姓用得起最好的藥，讓患者看到生的希望。第三是精神。丁列明身上體現(xiàn)了很好的浙江精神，用一句話概括就是勇立潮頭。生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)周期長、投入大，風(fēng)險是空前的，搞不好上億元資金就打水漂了，但是丁列明用他的戰(zhàn)略眼光和信心堅持了下來。第四是責(zé)任。前不久，丁列明聯(lián)合了14位院士寫了一篇非常重要的建言書，針對我們整個生物醫(yī)藥的發(fā)展和瓶頸問題提出了意見建議。這些建議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，并安排專題調(diào)研。丁列明不僅僅關(guān)心自己的企業(yè)，更關(guān)心整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，尤為可貴。

　　慶幸趕上了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好時機(jī)

　　作者：丁列明（貝達(dá)藥業(yè)董事長）

　　10多年前，我和創(chuàng)業(yè)伙伴帶著夢想和激情回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十年磨一劍，我們成功研發(fā)出中國第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的1.1類靶向抗癌新藥。上市3年，讓4萬多晚期肺癌病人獲益，實現(xiàn)銷售15億元，創(chuàng)稅4億多，取得了非常好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，做成了一件在美國做不到的事。這一切很大程度上得益于中國的快速發(fā)展和鼓勵創(chuàng)新的科技及人才政策。在研發(fā)、審批、生產(chǎn)和市場開拓的各個關(guān)節(jié)點(diǎn)，我們得到了各級政府、領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持。特別是公司所在地余杭區(qū)政府，給了全方位的服務(wù)和支持?？梢哉f，沒有這些幫助和支持，不會有今天的貝達(dá)。如2008年金融危機(jī)時，若沒有余杭區(qū)政府1500萬元的雪中送炭，凱美納項目可能就會擱淺或夭折。正是他們的遠(yuǎn)見、務(wù)實和魄力，在公司發(fā)展的不同階段給予堅定和有力的扶持，從項目研發(fā)、人才引進(jìn)、基地建設(shè)、金融服務(wù)到行政審批，幫助我們共渡難關(guān)。因此，當(dāng)我們成為行業(yè)標(biāo)桿，省內(nèi)外很多開發(fā)區(qū)伸出橄欖枝時，我們會堅定地說，我們的發(fā)展已證明余杭是片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土，我們更有信心在這片土地上創(chuàng)造輝煌。

　　如果說，當(dāng)年的創(chuàng)新路因有政府的一路相伴，才有了突破和今天的成果；那么，產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展更需要國家頂層設(shè)計和政策協(xié)同。生物醫(yī)藥行業(yè)的生態(tài)環(huán)境依然不容樂觀，仍有諸多政策制約。如招標(biāo)難、進(jìn)院難、推廣難、進(jìn)醫(yī)保難和審批慢。這些大大限制了創(chuàng)新成果的應(yīng)用和價值實現(xiàn)，也影響了創(chuàng)新的動力。希望國家能優(yōu)化政策體系，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

　　我們慶幸自己趕上了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最好時機(jī)。國家和各級政府對創(chuàng)新的高度重視，讓我們這些海外學(xué)子有了實現(xiàn)自己夢想和價值的機(jī)會。醫(yī)藥創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)的需求，也是民生的需求，我們深感自己責(zé)任重大。我們一定不辜負(fù)大家的期望和支持，在創(chuàng)新路上不斷突破，奮勇前進(jìn)。

　　人才創(chuàng)業(yè)需要政府“科學(xué)作為”

　　作者：吳江（中國人才研究會常務(wù)副會長）

　　丁列明和他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊為什么能夠10年創(chuàng)業(yè)，一舉成功？他的評價是：“余杭是一個非常理想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地，這個地方事業(yè)能做成，個人的價值能實現(xiàn)?！蓖瑯?，馬云也說過“余杭就是他夢想中創(chuàng)業(yè)的地方”。余杭神奇在哪里？除了長三角的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢、自然環(huán)境優(yōu)美、良渚文化底蘊(yùn)，更為重要的是余杭地方黨委政府支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學(xué)作為，營造了一個敢為天下先的“創(chuàng)新人才生態(tài)系統(tǒng)”。

　　首先是著力營造良好的市場環(huán)境，形成了富有競爭性和開放性的市場體系。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造便捷高效投資環(huán)境，打造社會普遍認(rèn)可的企業(yè)家精神和寬容失敗的人文環(huán)境，讓競爭與合作的創(chuàng)新團(tuán)隊得到社會認(rèn)可。其次是政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和監(jiān)管作用，形成了公開、公正、公平的法治環(huán)境，以及基于一致性和透明性的市場監(jiān)管，政府不干預(yù)企業(yè)創(chuàng)新活動，行政審批大大簡化，政府職能法定化、程序化，并推動使創(chuàng)新者獲得回報的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。再次是良好的創(chuàng)新人才政策環(huán)境，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新團(tuán)隊的有效合作。對這批熱血?dú)w國博士，國家給予多方面的關(guān)愛和支持：?？颂婺犴椖勘涣腥肟萍疾俊翱萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”“火炬計劃”“863計劃”“國家重大新藥創(chuàng)制專項”、浙江省和杭州市“十一五”重大專項。余杭區(qū)更是為他們提供資金、土地、政策等優(yōu)惠條件，還給丁列明核心團(tuán)隊的博士每人一套人才專用房和一筆安家費(fèi)。這種政府與企業(yè)之間的交互式戰(zhàn)略合作過程構(gòu)成了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳生態(tài)環(huán)境。

　　給更多的“丁列明”以支持

　　作者：祁國明（中華醫(yī)學(xué)會副會長）

　　首先，我作為一個肺癌患者的親屬，對丁博士的創(chuàng)造表示感謝，同時也對孵化這個企業(yè)的余杭區(qū)委區(qū)政府表示感謝。我的親屬去年被確診肺癌晚期，使用貝達(dá)的藥以后，腫瘤縮小，生活狀態(tài)還很不錯，這證明這個藥物確確實實對于治療肺癌有效果。丁列明能夠把國外的研究成果帶回國內(nèi)并繼續(xù)成功研發(fā)，確實是學(xué)術(shù)上有造詣，有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的勇氣以及家國情懷，愿意把自己的聰明才智獻(xiàn)給國家、獻(xiàn)給老百姓。

　　現(xiàn)在很多地方都把生物醫(yī)藥作為支柱性產(chǎn)業(yè)，但是真正成功的很少。余杭區(qū)政府不急功近利，能和企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，很值得贊揚(yáng)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，要建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國家，就要吸引更多的人才、更多地和國外的先進(jìn)企業(yè)合作，還要依靠自己的創(chuàng)新團(tuán)隊。創(chuàng)新是最重要的。我國醫(yī)藥企業(yè)大概有6000家，加在一塊兒還不如國外一家兩家。余杭不妨把“夢”做得更大一點(diǎn)，在各方面給更多的“貝達(dá)”、更多的“丁列明”以支持，在未來的余杭培育出世界級醫(yī)藥大型企業(yè)。

　　讓中國生物醫(yī)藥揚(yáng)眉吐氣

　　作者：支修益（首都醫(yī)科大學(xué)肺癌診療中心主任兼宣武醫(yī)院胸外科主任）

　　我搞了30多年的肺癌研究，對肺癌的發(fā)病情況、治療情況、市場需求、病人的需求，還有國家在這方面的困惑和國家在這方面的嘗試，都很清楚。正是有了民族創(chuàng)新藥物，讓從來不搭理我們的羅氏等跨國大企業(yè)彎下腰低下頭與國家醫(yī)保部門和人力社保部門談判。丁列明讓中國生物醫(yī)藥整體上揚(yáng)了眉吐了氣。

　　我和丁列明一樣，都是中國農(nóng)工民主黨的成員。我們農(nóng)工黨主席陳竺曾提出，肺癌作為我們國家高發(fā)病率高死亡率的腫瘤，農(nóng)工中央要拿出行動來，要研究更多的藥，利用貝達(dá)的平臺和團(tuán)隊繼續(xù)再科研。這離不開地方政府的支持，現(xiàn)在的“丁列明現(xiàn)象”還屬于進(jìn)行時，余杭區(qū)政府要搞好貝達(dá)這個名片，幫他解決切實的問題。他現(xiàn)在仍然面臨著很大挑戰(zhàn)，國外醫(yī)藥巨頭、國產(chǎn)的仿造藥都虎視眈眈。既然我們打造了一個品牌，就要幫到底，幫他站穩(wěn)了?，F(xiàn)在醫(yī)保政策沒到位，我們怎樣通過人大、政協(xié)，各個黨派扶持他進(jìn)入醫(yī)保，這些都需要進(jìn)一步探討。

　　我鄭重代表中國抗癌協(xié)會希望貝達(dá)在整體引領(lǐng)創(chuàng)新藥研發(fā)方面，包括慈善事業(yè)方面、臨床研究方面能夠越來越好。我也有信心看到余杭區(qū)委區(qū)政府以良好的政策給予“丁列明們”更大的支持。